（第一部分）

今年以来，克州党委、政府紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持以党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神为统领，以自治区党委八届十次全委（扩大）会议和9月17日自治区贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议精神为遵循，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻“五大发展”理念、推进“五化互动”、坚持优势优先，以提高经济增长质量和效益为中心，认真贯彻落实稳增长、调结构、转方式、增效益的各项举措，前三季度克州经济总体平稳、稳中有进，实现了平稳健康发展。但经济下行压力依然不减，受复杂多变的国内外发展环境影响，经济运行分化特征明显，工业、投资、财收等主要经济指标波动起伏，经济企稳回升的基础还有待进一步巩固和加强。

一、经济运行总体平稳、稳中有进

前三季度，实现生产总值64.81亿元，比上年同期增长10.0%（按可比价计算）。其中，第一产业增加值9.10亿元，增长4.6%，增速回落0.1个百分点；第二产业增加值22.09亿元，增长15.7%，提高7.2个百分点；第三产业增加值33.63亿元，增长7.8%，回落10.5个百分点。三次产业对经济增长的贡献率分别为6.6%、53.1%和40.4%。一、二、三产业分别拉动GDP增长0.7、5.3和4.0个百分点。

生产总值分县（市）完成情况：

乌恰县完成 11.85亿元，增长16.9%；

阿克陶县完成17.13亿元，增长10.4%；

阿合奇县完成6.38亿元，增长8.1%；

阿图什市完成29.52亿元，增长6.3%。

（一）工业经济平稳增长

今年以来，克州党委、政府坚决贯彻中央经济工作会议精神，适应把握经济发展新常态，制定出台了一系列惠企政策，逐步提升企业实力，确保了工业经济的平稳增长。前三季度，规模以上工业经济总体呈现平稳增长的运行态势。

1、小型企业增势良好。面对经济下行压力，小型工业企业保持较快增长势头。前三季度，小型企业累计实现增加值10.01亿元，同比增长21.5%，占全部规模以上工业增加值的92.4%，成为带动克州工业经济发展的主要引擎。

2、公有制工业增长较快。前三季度，克州非公有制经济实现工业增加值5.08亿元，增长11.4%；公有制经济实现工业增加值5.75亿元，增长21.8%，增速高于非公有制经济10.4个百分点。

3、近6 成行业呈增长态势。克州14个工业行业中，近六成的行业增加值同比实现增长，有色金属采选、水泥制造、铁合金冶炼、钢压延加工、电力生产、燃气生产分别增长39%、19.3%、48.8%、228.4%、63.5%、39.5%，这六个行业的增加值增速均超全州平均增速，带动了克州整体工业经济的平稳增长。

4、制造业占比较高，增长较快。近年来，克州大力发展水泥建材、黑色金属冶炼等优势产业，形成了以制造业为主体的工业经济体系。前三季度，克州制造业实现增加值5.21亿元，同比增长13.6%，实现增加值占全部工业增加值的48.1%。其中，水泥制品制造业实现增加值2.19亿元，同比增长19%；黑色金属冶炼业实现增加值0.82亿元，增长82.6%，钢压延加工业实现增加值0.28亿元，增长228.4%。

5、工业经济效益向好。1-8月，克州规模以上工业企业实现主营业务收入24.26亿元，增长15.1%，比1-7月提高8.7个百分点；克州规模以上工业企业30户，实现工业增加值10.83亿元，同比增长16.2%。税金总额2.12亿元，增长24.4%，盈亏相抵后实现利润总额1.99亿元，增长756.4%。

规模以上工业增加值分县（市）完成情况：

乌恰县3.26亿元，增长38.7%；

阿克陶县2.16亿元，增长18.2%；

阿图什市4.64亿元，增长6.7%；

阿合奇县0.77亿元，下降4.0%。

（二）农业生产保持稳定，粮食喜获丰收

前三季度，克州农林牧渔业总产值18.75亿元，同比增长5.0%（按可比价格计算，下同），增速比上年同期提高0.2个百分点。

1、农作物种植结构进一步优化。克州农作物播种面积为114.87万亩，同比增长4.3%。其中:粮食作物种植面积88.26万亩，增长6.2%；棉花种植面积为14.99万亩，下降9.9%；油料种植面积0.72万亩，增长9.1%；蔬菜瓜果种植面积为3.87万亩，下降9.6%；苜蓿等其他作物面积7.03万亩，增长29.7%。

2、粮食喜获丰收。今年，克州粮食总产量37.48万吨，同比增长6.5%，亩产425公斤，增长0.5%；主要粮食作物中，小麦产量19.55万吨，增长11.1%；玉米产量17.14万吨，增长2.0%。

3、设施农业生产良好。截止目前，克州共有设施农业6332座9500亩，其中：日光温室5652座，拱棚680座。秋延晚蔬菜定值3990座，主要以西红柿、辣椒、黄瓜、西葫芦、大白菜、甘蓝、茄子、食用菌为主，定值各类果树1158座、西甜瓜21座、种植花卉21座。投产日光温室4570座，占全州日光温室总数的80.9%。前三季度，累计生产各类设施农产品1.89万吨，总产值5747.2万元，总收益达3478.5万元，平均亩效益达到7356元。

4、畜牧业生产平稳增长。三季度末，出栏各类牲畜90.5万头(只)，同比增长2.1%。肉产量2.59万吨，增长8.7%；奶类产量1.45万吨，增长3.2%；禽蛋产量0.13万吨，增长5.8%，山羊绒产量0.01万吨，增长6.6%。

5、农牧民收入稳步增长。前三季度，农村经济总收入21.96亿元，同比增长8.3%，农牧民人均纯收入4365元，增加365元，增长9.1%。

（三）不断推进投资项目建设

前三季度，全社会固定资产投资完成113.14亿元（含房地产开发完成投资），同比增长3.2%，比上半年回落10.1个百分点。

1、重大项目拉动作用突出。全州计划总投资5000万元以上项目有34个，完成投资额为36.4亿元，占投资总额的32.1%，是推动固定资产投资增长的主要因素，重大项目的增加和建设的有序推进，确保了固定资产投资持续、稳定增长。

2、民生类投资保持增长。克州民生类工程完成投资14.2亿元，同比增长22.4%。其中：教育业完成投资5.9亿元，增长71.8%；卫生和社会工作业完成投资1.2亿元，增长94.2%；居民服务、修理和其他服务业完成投资0.9亿元，增长104.5%。民生类工程投资中涉及各类保障性住房建设的房地产业完成投资20.8亿元，增长10.2%。

3、工业投资下降。第一产业固定资产完成投资6.57亿元，增长20.2%；第三产业固定资产完成投资51.57亿元，增长24%；第二产业固定资产完成投资55亿元，下降12.2%，其中，工业投资完成49.7亿元，下降10.4%。

4、施工项目个数规模扩大。克州全部施工项目413个，比去年同期增加69个。其中：本年新开工项目371个，比去年同期增加135个。

分县（市）固定资产投资完成情况：

阿克陶县完成投资42.94亿元，增长5.4%；

阿图什市完成投资35.84亿元，增长5.2%；

阿合奇县完成投资7.14亿元，增长4.4%。

乌恰县完成投资27.22亿元，下降2.8%；

（四）消费品市场活跃，增速保持平稳

前三季度，克州居民消费需求持续增强，消费能力进一步提高。实现社会消费品零售总额14.47亿元，同比增长13.2%。其中，城镇消费品市场实现零售额12.49亿元，增长13.25%，占社会消费品零售总额的86.2%，作为消费的主要渠道，带动作用明显，拉动社会消费品零售额增长10.56个百分点，贡献率为86.4%；乡村消费品零售额1.98亿元，增长13.1%。

分县（市）社会消费品零售总额完成情况：

阿图什市完成8.79亿元，增长13.5%；

阿克陶县完成3.34亿元，增长13.5%；

阿合奇县完成0.85亿元，增长12.3%；

乌恰县完成1.49亿元，增长11.8%。

（五）对外贸易开始回暖，进出口总额逆势回升

外贸进出口近19个月来首次呈增长趋势。1-9月，克州外贸进出口总额2.39亿美元，同比增长20.2%，增速较1-8月提高15.8个百分点。其中：出口2.13亿美元，增长19%；进口0.26亿美元，增长30.5%。

（六）招商引资进展顺利，引进到位资金增长

前三季度，克州共执行招商引资项目122个，实际引进州外到位资金76.75亿元，同比增长6.4%，增幅较1-8月份提高6.1个百分点。乌恰县实际引进到位资金同比略有下降，阿图什市、阿克陶县、阿合奇县引资均呈增长态势。

（七）旅游经济发展稳定，保持快速增长

前三季度，克州旅游接待游客总人数140.2万人次，增长21%。其中，入境游客2.8万人次，增长12%；国内游客137.5万人次，增长21%。实现旅游总花费3.72亿元，增长21%。

（八）财政收入回落，重点支出保障有力

1-9月份，受上年同期州本级伊尔克什坦口岸园区股权类投资企业享受财税优惠政策，大额集中缴纳个人所得税的影响，7个月以来出现负增长，地方财政收入完成8.25亿元，下降0.6%。其中，公共财政收入完成7.59亿元，同比减少1,252万元，下降1.62%。虽然各级财税部门采取有力措施，加大税收稽查和清欠力度，加强行政事业性收费和国有资源有偿使用收入等非税收入的征缴力度，深挖各种增收潜力，但只能在一定程度上弥补税收短收的缺口。

分县（市）地方财政收入完成情况：

阿克陶县2.07亿元，增长39.8%；

阿图什市2.57亿元，增长18.0%；

乌恰县1.77亿元，增长17.2%；

阿合奇县0.37亿元，下降15.1%；

1-9月份，克州各级财政坚持保重点、保民生、保稳定、压一般的支出要求，大力压缩和控制一般性支出，积极落实各项调资政策，简化资金审批流程，加大资金拨付力度，加快预算执行进度，公共财政支出增速位居全区各地州前列。地方财政支出完成92.03亿元，增长24.1%。

分县（市）地方财政支出完成情况：

阿图什市27.32亿元，增长38.8%；

阿合奇县10.78亿元，增长30.1%；

阿克陶县28.17亿元，增长25.1%；

乌恰县13.61亿元，增长23.0%。

（九）就业工作积极推进，就业形势仍然严峻

今年以来，州党委、政府准确把握就业工作面临的新形势、新常态，坚持实施“就业惠民”，切实把促进就业作为民生之本，作为经济社会发展的优先目标。前三季度，受经济下行压力影响，实现城镇新增就业6257人，同比下降17.6%。

大力实施农村劳动力技能开发战略工程，充分依托现有培训资源，采取校企合作、订单、定岗等方式，努力实现职业技能培训和国家通用语言培训全覆盖。前三季度，全州各类职业培训35129人，同比增长63%。

积极开辟农村富余劳动力转移就业渠道，依托克州驻内地劳务输出工作站、克州驻乌鲁木齐市农民工综合服务站，积极拓展劳务市场，向内地、北疆组织“订单”输出，劳务输出工作健康稳步发展。前三季度，克州农村富余劳动力实现转移就业93410人次，同比下降15.3%。

纺织服装企业以培训促就业效果显著。随着国家和自治区出台的一系列支持纺织服装产业发展的措施,加大了政策、资金、项目、培训支持力度等方面的支持力度,纺织服装企业在吸纳劳动力就业方面起到了积极的推动作用。截至三季度末，纺织服装培训5972人，其中，企业培训4131人，新增就业5045人。

（十）民生工程进展顺利，脱贫攻坚增效明显

今年以来，继续开展“民生建设年”活动，全力推进25类117项重点民生工程项目实现。坚持实施“安居惠民”，截止目前，公租房已开工1491套，完成投资6135万元；城镇棚户区改造已开工14049套，完成投资11.26亿元；农牧场危旧房改造均已开工建设，完成投资2186万元。全州安居富民工程累计到位资金2.40亿元，累计开工11250户，累计竣工7664户。

全面贯彻落实中央、自治区党委扶贫开发工作会议以及自治区推进克州脱贫攻坚富民固边座谈会精神，以维护社会稳定为首要任务，以发展经济、改善民生、争取人心为根本目标，贯彻落实自治区脱贫攻坚“五大抓手”，组织实施克州脱贫攻坚“十一大专项行动”，扎实推进精准扶贫精准脱贫方略，锁定贫困人口，分类施策，挂图作战，建档立卡、精准识别，认真实施整村推进扶贫规划，确保全年摘帽退出25个贫困村、脱贫3.98万人。

（十一）金融机构存款快速增长，贷款增速缓慢

截止9月末，克州金融机构各项存款余额204亿元，较年初增长24.1%，增幅同比提高5.8个百分点；金融机构各项贷款余额76.90亿元，较年初增长5.7%，幅度同比回落6.4个百分点。存贷比为37.7%，同比回落3.2个百分点。

供稿：克州统计局综合科 马莉